Pražská botanická zahrada prohrává boj o svou samostatnost – kronika událostí

Radní Milan Richter vstupoval do Rady hl. m. Prahy s jediným projektem, kterým bylo vytvoření zábavního centra v pražské Troji sloučením ZOO, botanické zahrady a Trojského zámku (Galerie hl. m. Prahy) do jedné velké superorganizace. Snaha má své racionální jádro – ani 20 let po revoluci nemá botanická zahrada zcela vyřešené majetkové vztahy a dopravní situace v Troji je příšerná.
Na ustavujícím zasedání Zastupitelstva hl. m. Prahy dne 30. 11. 2006 se představil takto: Pane primátore, dámy a panové, jmenuji se Milan Richter, je mi 31 let. V komunální politice jsem začínal 4 roky jako řadový zastupitel, následně jsem vykonával 4 roky funkci starosty Prahy 10. Byl jsem nejmladším starostou v historii Prahy od r. 1922. Někteří mi nedůvěřovali, že to zvládnu, protože ve 26 letech stát se statutárním zástupcem druhé největší městské části v Praze a 5. největšího správního obvodu v republice není tak jednoduché. Tyto obavy jsem zvrátil a dnes za mnou stojí, myslím, dobře odvedená práce.
Co jsem schopen nabídnout? Otevřenost vůči jakýmkoli názorům, komunikativnost a efektivně dosahovat předem určených cílů. K cílům. Mou ambicí je, abych se stal radním pro „volný čas“ Pražanů. Myslím si, že Praha potřebuje další injekci v rámci turismu a podpory návštěvnosti hl. m. Prahy. Injekcí by mohl být jeden zásadní projekt, a to je sloučení ZOO, Botanické zahrady a Trojského zámečku a vytvoření tak zábavního centra, kde rodiny s dětmi by mohly trávit nejen odpoledne, ale např. víkend. Není to jen pro rodiny z Prahy, ale i pro návštěvníky z České republiky a ze zahraničí. Ne nadarmo je ZOO druhou nejnavštěvovanější atrakcí po Pražském hradu.
Dámy a panové, kdo mě nezná a kdo by chtěl kandidátní listinu pozitivně upravit: jmenuji se Milan Richter. Děkuji.
Tento projekt radní Richter nejspíše prosadí, bude tak asi jediný radní se 100% úspěšností. Do programového prohlášení rady pro volební období 2006–2010 se dostala vize v mírnější formě. V kapitole Rozvoj města se uvádí:
1.8 Bude pokračovat v dostavbě areálu Pražské zoologické zahrady a funkčně ji propojí s Pražskou botanickou zahradou a Trojským zámkem do jednoho areálu volného času.
A v kapitole Zdravé a čisté město:
4.3 Naplní generely územního rozvoje Zoologické zahrady HMP a Botanické zahrady HMP.
Sloučení obou institucí bylo postupně připravováno bez zájmu médií. Až v létě 2008 proběhla tiskem informace o možném sloučení Botanické zahrady hl. m. Prahy a ZOO. Dne 15. 7. 2008 na svém 26. zasedání rada hl. m. Prahy souhlasila s výsledky auditů, který uskutečnila firma BNV Consulting v několika magistrátních organizacích. A právě jedním z navrhovaných výsledků byl, kromě předpokládaného snížení počtu pracovníků, i návrh na sloučení některých magistrátních organizací. Zatímco některé organizace oponovaly snížení počtu zaměstnanců a poměrně tvrdě vystoupily v rámci magistrátu proti organizačním změnám, vedení botanické zahrady výsledky auditu plně akceptovalo.
Radní Milan Richter již 16. 7. v rozhovoru pro MF Dnes hovoří o sloučení obou zahrad jako o rozhodnuté záležitosti a uvádí termín konec roku 2008 či polovinu roku 2009.
Dne 18. 6. 2008 odjíždí ředitel botanické zahrady Vacek na expedici do Peru, ze které se vrací 20. 7. 2008.
Dne 20. 6. 2008 byly spuštěny neoficiální „samizdatové“ stránky botanické zahrady na adrese http://botanickazahrada.blog.cz/. Následovala oficiální upozornění zahrady na nelegálnost těchto stránek. Blog byl vlastně anketou mapující veřejné mínění – 79% respondentů se tehdy domnívalo, že sloučení botanické a zoologické zahrady činnost botanické zahrady poškodí, 62% respondentů vidělo hlavní náplň činnosti botanických zahrad v záchraně genofondu rostlin a 21% v získání, vedení a prezentaci sbírek. Pouhá 2% chápala hlavní činnost botanických zahrad v organizování akcí pro veřejnost.
Prosím, věřte, že každý z vás je nesmírně důležitou součástí celku, která může a měla by určovat a ovlivňovat naši budoucnost.
- MUDr. Pavel Bém, primátor hl. m. Prahy na volebním letáku ODS, zima 2009.
O tom, že zmíněný citát je pouhým předvolebním heslem, které ani primátor, ani vedení magistrátu nemyslí vážně, vyplývá z řešení námitek, které jsem vznesl jako jeden z kurátorů botanické zahrady proti průběhu a výsledku auditu a proti sloučení se ZOO. Dne 24. 4. jsem napsal dopis primátorovi, na který jsem nedostal žádnou odpověď. Proto jsem se rozhodl dopis dne 27. 6. 2008 zveřejnit. Odpověď z Magistrátu přišla až poté, co zprávu zveřejnila ČTK a od ní ji převzala řada českých deníků. Z odpovědi radního pro oblast kultury Milana Richtera bylo zřejmé, že nesouhlas s auditem považuje za nerelevantní a o výsledcích auditu nehodlá dále jednat – jaký paradox s volebními hesly. Radní píše: Se závěry a doporučeními zrealizovaného auditu byl seznámen ředitel Botanické zahrady hl. m. Prahy p. RNDr. Oldřich Vacek, CSc a žádné připomínky ve vztahu k ohrožení výkonu odborné činnosti Botanické zahrady hl. m. Prahy, pokud já vím, nevznesl. Proto na základě těchto skutečností musím konstatovat, že žádné relevantní signály o ohrožení odbornosti prováděných činností ve výkonu Botanické zahrady hl. m. Prahy neshledávám.
Je zřejmé, že ne všichni občané si jsou před zastupiteli rovni. Partnerem zastupitelů není občan, notabene botanik, ale připomínky má právo poskytnout pouze ředitel. Tedy manažer a nikoliv odborník. Ředitel Vacek získal místo jako krizový manažer jmenovaný radním za ODS RNDr. Milošem Gregarem. Profesí je pedolog. Je to tedy první ředitel botanické zahrady, který neprošel konkurzem. A Vacek jako manažer respektuje rozhodnutí. Magistrát ví, co dělá – pokud by na jeho místě byl odborník, kterému není jedno, jestli řídí průmyslový podnik nebo botanickou zahradu, zřejmě by celá kauza probíhala jinak. Snad by se jinak choval i špičkový manažer, který si je vědom potenciálu a ceny své firmy. Že by takoví vyhynuli s „první republikou“?
Ředitel Vacek si myslí, že slučování je politickým rozhodnutím a magistrát jako zřizovatel na něj má plné právo. „Chápu obavy zaměstnanců, ale k rozhodnutí se nemůžu stavět pozitivně nebo negativně. Buď ho budu respektovat, nebo budu muset odejít“ – konstatoval. „Někteří pracovníci už jsou v důchodovém věku, jejich místo pouze nebude znovu naplněno.“
Takže vše je vlastně v pořádku! A to že místo odborníků nebude naplněno přeci neznamená, že se zruší nebo omezí jejich sbírky a nebude to mít vliv na odbornou činnost zahrady. To je přece jasné, ne? A konec konců koho zajímá, zda v záhonu je 20 nebo 500 druhů. Hlavně když je barevný a naláká návštěvníky.
Ředitel botanické zahrady prohrál věčné dilema vedení příspěvkových organizací – zda být loajální ke své organizaci, za kterou má mít odpovědnost, či k zřizovateli, což v případě hlavního města znamená k vládnoucí politické straně. Na čí stranu se Vacek přiklonil, je zřejmé.
Po návratu z expedice ředitel Vacek v rozhovoru pro Události v regionech na ČT1 25. 7. 2008 označil mé jednání za podraz, především proto, že se celá aféra spustila za jeho nepřítomnosti a doufal, že snad změním názor.
„V tuto chvíli je nutné vyčkat výsledků auditu v ZOO hlavního města Prahy. Pokud i výsledek auditu v ZOO naznačí možnost sloučení, bude zadána analýza odborné firmě a její závěry budou diskutovány,“ řekl pražský radní pro kulturu Milan Richter. Spojení obou zahrad doporučili auditoři, kteří hledali úsporu v organizacích, jež zřizuje hlavní město. Auditoři argumentují, že spojení by přineslo mnoho výhod. Podle nich by se díky skutečnosti, že obě zahrady jsou ve stejné lokalitě – v Troji, zjednodušila kontrola financování, výrazně by se ušetřilo na provozních nákladech a zjednodušila by se i řízení ze strany města. To by nově jednalo pouze s jednou organizací. Záměr sloučení Botanické zahrady hl. m. Prahy a ZOO hl. m. Prahy bude ještě analyzován odbornou firmou a teprve na základě této analýzy bude rozhodnuto o dalších krocích. V každém případě by se jednalo o sloučení pouze v rovině ekonomické a provozní. V odborných činnostech by nadále fungovaly dva samostatné subjekty, uvádí dále radní Richter.
O spojení zahrad, které je jasně politickou záležitostí, tedy měla rozhodovat soukromá firma. A mimochodem – umí si pan radní představit jiné sloučení než ekonomické a provozní? Co by znamenalo odborné sloučení zahrad – to, že botanici budou herbářovat slona a vysévat kajmany na záhonech a zoologové aranžovat kytice z antilop a přeměňovat pelikány na bonsaje?
Na obranu existence samostatné botanické zahrady se až na výjimky nepostavili ani její zaměstnanci, ani Unie Botanických zahrad ČR, která hájí zájmy botanických zahrad ČR, a ani BGCI – mezinárodní organizace botanických zahrad. Obě organizace dávají najevo, že se jedná o politickou záležitost, ve které se nebudou angažovat.
Dne 11. 9. 2008 Pražský deník píše: Zoologická zahrada se podle slov Dušana Michelfeita, náměstka útvaru kontaktu s veřejností, spojení nebrání. „S vedením Zoo Praha byl záměr města řádně projednán. Otázkou zůstává, kdy a v jaké formě by mělo ke sloučení dojít. Tato záležitost má výhody i rizika. Záleželo by především na kvalitě vedení sloučeného subjektu,“ řekl Deníku. Uhlíková (tisková mluvčí botanické zahrady – pozn. red.) ale tvrdí, že jde o spekulace a propojení obou organizací není na pořadu dne. „Všechno jsou dohady, o sloučení už se mluví deset let a zatím se nic nestalo. Ještě musí následovat audit v ZOO, takže ke spojení nemůže dojít dříve než v roce 2010,“ pokračuje Pražský deník. Tedy buď s botanickou zahradou záměr nebyl projednán, anebo zahrada mlží… Neodváží se vystoupit s jakýmkoli názorem.
Na webu Abecedazahrady.cz odpovídá 16. 2. 2009 tisková mluvčí Uhlíková na otázku zda ke sloučení dojde takto: Pokud je nám známo, radní HMP dosud neodsouhlasili spojení ZOO a BZ. Jednání o spojení budou aktuální až po auditu v ZOO, který by měl v současnosti probíhat. Protože o spojení se ZOO dosud nebylo rozhodnuto, ohrožení sbírek je v rovině spekulací.
Za BZ se mohu vyjádřit pouze k výsledkům personálního auditu, který rozhodl:
- o převedení některých pracovníků do nově zavedených oddělení
- o snížení počtu odborných pracovníků – kurátorů sbírek (převedeni do funkcí vedoucích expozic)
- zrušení hlídací služby (navženo využít tzv. outsorcing)
- zrušení oddělení lesní údržby (využití služeb společnosti Lesy hl. města Prahy)
- zrušení 2 funčních míst (marketingový náměstek, referent péče o návštěvníky)
Výsledky auditu a jejich zavedení do nové organizační struktury BZ byly již zapracovány. Krátký čas ukáže, zda nejsou navrhované změny pro zahradu v rozporu se zachováním funkčnosti a především odbornosti. Změny vešly v platnost s účinností od 1. září 2008, resp. 1. ledna 2009 (s ohledem na výpovědní lhůty).
Opět mlžení. Odbornost zahrady byla postižena mnohem více. Dva kurátoři odešli do důchodu a v zahradě jsou na poloviční úvazek, jedna kurátorka odešla bez náhrady na mateřskou. Nebyl přijat žádný odborný pracovník, který by přebíral sbírky od důchodců. Jsem přesvědčen o tom, že je tak ohrožena unikátní sbírka cibulovin, největší v středoevropských botanických zahradách a asi třetí největší v kontinentální Evropě, a také sbírka bonsají, které jsou unikátním darem Pekingské botanické zahrady, respektive města Peking.
V zimě a na jaře roku 2009 jakékoliv zprávy z botanické zahrady směrem k médiím ustaly. Tedy zpráv, které by se týkaly slučování se ZOO a stavu rostlinných sbírek. Zato přibylo budovatelských hlášení, upozornění na výstavy a na novou akci zapojující významné osobnosti do výsadby rostlin v zahradě. Situace se mediálně uklidňuje. Přesto managementy obou zahrad již nejspíše berou jejich sloučení jako hotovou věc. To je patrné například v rozhovoru s ředitelem ZOO, Petrem Fejkem ze dne 10. 2. 2009:
ZOO x Botanická zahrada
Mluví se o sloučení ZOO a botanické zahrady pod jednotným managementem, je to podle vás vhodné, vždyť ZOO a botanická zahrada jsou diametrálně odlišné.
přidal anonymní uživatel 10.02.2009 v 11:33:26
RE: ZOO x Botanická zahrada
O tomto spojení se mluví už dlouho a jednou k němu, myslím, dojde. Podobných subjektů spojujících zoologickou a botanickou činnost je po světě spousta a nebude to tedy žádný originál nebo výjimka. Jde jen o to spojení vhodně načasovat a nezkazit. Spojení má totiž své výhody, ale i rizika, a jejich uplatnění je závislé zejména na kvalitě managementu. Obecně lze ale říci, že v současné době jsou na tom obě organizace tak dobře po návštěvnické, ekonomické i managerské stránce, že to žádná z nich vysloveně nepotřebuje.
přidal Petr Fejk 11.02.2009 v 19:01:15
Takže hotová věc, se kterou se nedá nic dělat. Ale zaměstnanci botanické si stále myslí, že ke sloučení nejspíše nedojde. A pak přichází šok – rada hl. m. Prahy ve svém usnesení číslo 1342 ze dne 22. 9. 2009, tisk č. 9669 „K vzdání se funkce ředitele příspěvkové organizace Zoologická zahrada hl. m. Prahy“ přijalo v § III. souhlas se záměrem sloučení příspěvkové organizace Zoologická zahrada hl.m. Prahy a Botanické zahrady hl.m. Prahy. Současně ukládá radnímu Richterovi předložit tento záměr Zastupitelstvu do 22. 10. 2009.
O přijetí jmenovaného usnesení informují média spíše zdrženlivě. MF Dnes ze 23. 9. 2009 píše, že k fuzi „může dojít za další rok, kdy bude končit volební období současné rady. Rozhodující bude, zda spojení doporučí pracovní skupina…“ .
Dle dalších informací má být ustanovená pracovní skupina se zastoupením odborníků, které bude předsedat radní Richter. Lze jen doufat, že zastoupení botanické zahrady bude dostatečně silné a podaří se mu uchránit co nejvíce ze své odbornosti, sbírek a expozic.